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嘉兴市供销合作社2011年度党建工作总结

 时间:2017-12-29 11:30 [    ] 浏览次数:  [ 打印 ] [ 关闭 ]

 

嘉市供党委〔2012〕1号

 

嘉兴市供销合作社2011年度党建工作总结

 

2011年,我们市供销合作社党委在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,围绕统筹城乡发展,在农业社会化服务体系建设和社有资产保值增值等方面,积极开展工作,取得了较好的成效。市社连续六年被市委市政府授予推进新农村建设先进集体,连续七年被评为全省供销社系统先进单位,建党90周年之际又被省公安厅和综治委授予“省级治安安全示范单位”称号,被省人力社保厅、省供销社授予“浙江省供销合作社系统先进集体”荣誉称号,并荣获“全省供销社系统20082010年度农村实用人才培训工作先进单位”。

一、注重素质提升 切实加强队伍建设

社党委始终把班子和队伍建设作为重要任务,大力弘扬求真务实真抓实干的作风,深入学习实践科学发展观,扎实开展创先争优活动,认真抓好理论学习,着力增强解决实际问题能力,提高驾驭全局工作水平,切实加强领导班子和党员干部队伍建设。

(一)坚持理论武装,努力建设学习型领导班子。按照中央关于建设学习型党组织的要求,党委率先从自身做起,努力建设学习型领导班子,把理论武装工作落到实处。一是坚持制度,认真抓好党委中心组学习。不断完善并认真坚持中心组各项学习制度,年度有计划,每月有安排,学习有预告,发言有准备,讨论有中心,自习有记载,保证了中心组理论学习的时间、人员、内容“三落实”。全年中心组共组织集中学习27次,计时16天,先后进行“严格执行《廉政准则》,确保干部干净干事”、“切实加强市社机关自身建设”、“深入贯彻‘七一’讲话,着力打造‘全新供销社’”等7次专题讨论,中心发言48人次,中心组成员学习到课率100%,全面完成了年度学习任务。二是深入基层,扎实开展调查研究。首先,认真组织重点课题调研。年初,研究确定年度重点调研课题。党委班子成员每人领衔一个重点调研课题,深入基层、深入农村积极开展调查研究,认真撰写调研报告和调研文章,为市社党委重大问题决策提供了科学依据。其次,集中进行专项课题调研。根据专项工作需要,确定专项调研课题,组织人员开展专项课题调研。先后组织进行了加强供销社系统基层党组织建设、打造“全新供销社”、加强改进老干部工作等六个专项课题调研,为本系统重大事项决策和专项工作的开展创造条件。第三,广泛开展业务工作调研。市社领导和各处室按照职能分工,采用蹲点、走访、现场办公、专题会议等不同形式,广泛开展常规性的业务工作调研,有力地促进了各项工作落实。今年以来,领导干部下基层调研均在60天以上,市社系统全年完成调研报告和调研文章21篇。三是改进作风,提升班子整体合力。第一,坚持民主集中制。进一步完善了市社党委会议、社务会议、主任办公会议、农合联执委会议制度和领导干部重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序。领导班子研究问题时严格按照议事规则办,做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定,保证决策的民主性、科学性、公开性。第二,坚持民主生活会制度。党委坚持按照要求组织召开领导干部民主生活会,以此来统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。年初,按照市纪委、市委组织部的统一部署和要求,市社党委召开了以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题的党员领导干部民主生活会班子成员对照《廉洁准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度,联系思想和工作实际,逐条进行检查,对应报告的个人有关事项逐项作出说明,对存在的问题认真剖析原因,并认真开展批评与自我批评,研究制定整改措施。第三,健全完善作风建设长效机制。年初,制定下发了作风、效能和执行力建设《实施意见》,围绕服务型机关建设总目标,组织开展以“提高执行力、增强群众观、为民办实事、服务十二五”为主题的深化作风、效能和执行力建设活动。为切实加强执行力建设,我们开展“党性党风党纪”专题教育等七项主要工作任务进行责任分解,明确每项工作任务的责任领导、责任部门、参与单位和完成时间,由市社纪委、人事监察处负责监督检查,以保证作风效能执行力建设各项工作的落实。通过教育引导、完善长效机制、强化督查问责,广大党员干部的事业心和责任感明显增强,进一步转变工作作风,提升工作效能,服务科学发展的水平不断提高,在市社系统形成了干事业、抓落实、促发展的良好氛围。

(二)积极创先争优,努力建设服务型党员队伍。根据市委统一部署,党委高度重视、精心组织,在市社系统深入开展“红船先锋”创先争优活动,努力建设服务型基层党组织和党员队伍。在创先争优活动中,我们坚持从供销社实际出发,着重抓好三件事。一是以“红船节”为契机,增强党员服务人民的宗旨意识。组织广大党员积极参与纪念建党90周年“七一”红船节系列活动,引导党员干部自觉践行党的宗旨。各基层党组织认真召开专题组织生活会,紧紧围绕“向建党90周年献礼”这个主题制定年度争创计划,各党支部和每个党员按照“五个好”、“五带头”要求公开作出创先争优先锋承诺,并随着各时段工作的进程认真践诺兑诺;组织开展“我为党旗添光彩”活动,全面展开 “双强争先”,引导基层党组织和党员履职尽责创先进、服务群众争优秀;组织开展党员“闪光点”评荐活动,利用“一滴水”微博和“红船精神·接力传承”手机短信,大力宣传、展示创先争优“闪光言行”;组织参观南湖革命纪念馆,召开创先争优主题生活会;宣传、践行市级“机关精神”和“服务求发展、合作兴三农”的“供销社精神”,大力弘扬“红船精神”;组织进行创先争优评选,表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;组织收看庆祝中国共产党成立90周年大会实况,认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话;组织开展党员“学习月”活动,完成《党员读本》学习和作业,撰写学习体会文章;组织开展“党员奉献周”活动,深化党员“一员双岗”制度。通过一系列活动,广大党员为人民服务的宗旨意识进一步增强。二是以“四服务”为载体,增强党员服务发展的敬业意识。年初,制定下发了《深入实施“党建引领计划”全面开展“双强争先”活动实施方案》,组织开展服务发展、固本强基、党建服务、结对共建、党群联创行动,进一步健全“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作机制,以党建优势与成果促进供销合作事业的发展。为切实有效地开展好“双强争先”活动,我们结合本系统实际,继续深化“四服务”专项行动。按照党委制订的《开展创先争优活动、深化“四服务”专项行动工作方案》,扎实开展“服务三农、服务系统、服务企业、服务群众”专项行动,着重抓好服务“三农”出实效、服务系统强功能、服务企业促发展、服务群众惠民生四个方面的工作落实。广大党员在“四服务”中充分发挥先锋模范作用,立足岗位服务发展的敬业意识进一步增强。三是以“一员双岗”为平台,增强党员服务社会的奉献意识。我们按照市委关于深化“一员双岗”制的要求,带领广大党员认真履行“一员双岗”职责,站好服务社会服务群众奉献岗。市社机关全体党员干部积极参加 “三五”集中行动,无论雷雨大风、烈日暴晒,轮流到指定路段和道口参加“环境清洁日”、“公共秩序日”行动;积极参加党员志愿者服务,5名党员报名参加了96345“三农”志愿者服务队,主动热情为农业、农村、农民提供服务;积极开展新农村、新社区建设结对共建活动,市社机关先后与凤桥三星村、大桥胥山村以及瓶山社区、长新社区签订《结对共建协议书》,紧紧围绕经济、教育、文化、队伍、文明和实事等六大共建开展工作。经过“一员双岗”志愿者服务活动,广大党员特别是机关党员干部服务社会、服务群众的奉献意识大大增强。通过创先争优活动,基层党组织充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,广大党员特别是党员干部强化了服务理念,丰富了服务内涵,拓展了服务途径,提高了服务能力,在本职岗位上积极创先争优,在志愿服务中竞相努力奉献,促进了各项工作落实,推动了和谐社会建设。

(三)加强组织引导,努力建设创新型干部队伍。党委十分重视干部队伍建设,特别注重机关、企业、系统三支干部队伍的创新能力培养,努力建设一支创新型干部队伍。一是深化“五型机关”创建,着力提升机关干部创新工作水平。深入开展“五型机关”创建活动,坚持以“学习型”创建为前提,突出抓好“创新型”机关建设,以此带动其他各型的创建工作。通过“五型机关”创建活动,培养创新思维,激励创新精神,机关干部的创新工作水平由此不断提升。一年来,我们以“五型”机关创建为抓手,大力推进组织创新、经营创新和服务创新,在构建农村现代流通体系、参与农业社会化服务、推进农业产业化经营等方面取得了较好成绩。二是优化法人治理结构,着力提升企业班子创新经营能力。以社属企业领导班子换届为契机,进一步优化公司法人治理结构。对金丰果品公司等到届的两个公司进行了董事会、监事会及党组织的换届工作,坚持党管干部和依法选聘相结合的原则,经过民主推荐、考察、委派、建议等规范程序,选拔出4名年轻人选举、聘任为公司董监事会、经营班子和支委班子成员,使公司法人治理结构和党组织得到明显优化,企业领导班子创新经营能力也随之提升。同时,我们注重加强职工培训,努力提高职工队伍素质。一年来,社属企业努力创新创业,有效加快了转型升级,各项经济指标大幅增长。三是强化协调指导,着力提升系统干部创新探索能力。认真贯彻国发[2009]40号文件和浙政发[2010] 46号、嘉政发[2011]29号文件精神,切实加强对推进供销合作社改革发展的协调指导。在去年全面完成县级社“参公管理”工作的基础上,职能部门深入调研,市社领导现场办公,协调解决遗留问题,进一步巩固和增强全市系统干部队伍的稳定性910月份,组织开展“学习贯彻‘七一’讲话,努力打造‘全新供销社’”调研月活动,并召开全市系统理论务虚会,交流调研成果,探讨加快推进供销社系统改革发展和“全新供销合作社”建设的理论与实践问题。与此同时,我们以工作交流、专题研讨、业务培训、学习考察和现场会等形式,大力加强全市系统创新创业的协调指导,有效提升了供销社干部特别是领导干部的开拓创新能力和探索实践水平。一年来,全市系统干部职工积极投身创新创业,供销社服务三农和自身建设水平全面提升。

二、注重服务三农 扎实推进工作落实

社党委坚持以科学发展观为指导,以服务“三农”为己任,紧紧围绕市委、市政府提出的统筹城乡发展战略,按照“保持平稳增长,突出转型升级,深化统筹协调,坚持务实为农”的要求,全面参与农业产业化经营和“两新工程”建设,加快推进新农村现代流通服务网络工程和新型农村合作经济组织建设,加速构建新型社会化服务体系,全市供销合作事业取得了新的发展。

(一)主要经济指标持续稳健增长。今年以来,全市系统各项经济指标保持稳健增长的良好势头,规模与效益同步增长,社会影响力全面提升,自身积累不断壮大,实现了“十二五”发展的良好开局。全系统实现总经营收入171亿元,同比增长10%;实现利润8812万元,同比增长3%社会贡献总额4.48亿元,同比增长14%上缴各种税费14230万元,同比增长17.58 %全市资产总额41.86亿元,同比增长19.15%所有者权益14.12亿元,同比增长11.06%

(二)农村新型合作经济组织建设不断加强。全市系统坚持以“打基础、固基层、强服务”为工作重点,推进农村新型合作经济组织规范化建设,引导其按照自身特点规划发展,着力强化服务功能。一是推进镇级农合联实体运作。各级农合联运行机制不断完善,服务水平不断提高,组织、指导、协调、服务职能作用进一步发挥。全市60个镇级农合联全部实现实体化运作。二是推进综合服务社建设发展。村级供销综合服务社建设朝着产权式结构、功能完备、便民实用的方向发展,深受农民欢迎,得到各级党委政府的支持。全年新办综合服务社19家,累计已达295三是推进基层供销社改造重组。基层社建设与基层农合联实体化运作相结合,根据区域经济发展特点和“两新”工程建设规划,调整建制,优化布局,运用新机制,开拓新领域,初步形成各具特色的基层社发展思路和模式,全年新建、改造、重组基层社15家,累计重组并完善提升基层供销社64家,全市实现全覆盖四是推进专业合作社实现“四化”。专业合作社建设着重在打造规范化管理、标准化生产、品牌化建设和市场化运作的“四化型”农民专业合作社上下功夫求实效,积极组织农民开拓市场,引导和帮助农民专业合作社产品进批发市场、进超市、进社区,实现“农超对接”,全年领办、参办专业合作社15家,累计已达136家,带动农户83112

(三)农村现代流通服务体系建设进一步提速。按照省社“网络建设推进年”活动要求,加强领导,建立组织,明确职责,落实分工,突出重点,多措并举,切实提高网络覆盖面和运行质量。全年,全系统新增连锁网点186个,累计达2809个,连锁经营销售额32.5亿元,同比增长19.6%一是着力打造农产品营销体系。全市各地以解决农产品卖难和市民买难为己任,继续加强农产品展销中心建设,调整营销策略,加强现场管理,开展配送业务,扩大销量、提高效益。全年帮助农民推销农副产品25.4亿元,同比增长16.1%,仅市农展中心三个直营店就实现农产品销售达9500万元。同时,各地注重农产品批发市场建设,提高农产品销售能力,全市12个农产品市场全年交易额达83.1亿元。嘉兴水果市场利用自身优势,开设水果直销特供连锁超市,实现了市场与超市终端销售的无障碍对接,自开业以来,平抑周边果蔬价格达30%左右,党委政府满意,老百姓高兴。二是着力健全农资供应服务网络。认真研究“两分两换”纵深推进、农业产业结构深度调整的新形势,加快推进农资连锁网络资源整合。针对今年以来受原材料、油、汽、粮食价格上涨等因素影响,农资价格一路走高的态势,全市各地坚持抓好淡季储备,巩固和稳定农资货源;建立健全规范的营销网络,减少流通环节;采取有效措施,确保物价稳定,平抑市场农资价格,积极掌握主动权。全年农资连锁销售额6.4亿元同比增长15.3%全系统农业生产资料销售总额8.95亿元,同比增长5.6%进一步巩固市场占有率。三是着力优化日用消费品连锁经营网络。以提升网络服务能力和配送率为重点,进一步优化县、乡、村三级日用消费品连锁经营网络,不断加强门店经营管理水平,增强物流配送能力,加快标准化、信息化、现代化建设步伐,促进网络健康有序发展。全年日用消费品连锁经营额26.1亿元,同比增长21.9%

(四)社有企业改革创新取得新进展。今年以来我们紧紧围绕市委、市政府统筹城乡发展中心工作,不断加大社有企业改革力度,在巩固“主业”的同时,积极地开拓和培育新的经济增长点,形成了多元化的发展格局。一是为农服务平台建设力度不断加大。首先,加强农产品营销服务平台建设。投资1.3亿元的嘉兴水果市场三期已基本完工,即将投入使用。全市首家主要为当地水果生产经营单位及为民服务的平价水果连锁超市开业。市兴农农产品公司与嘉兴兴农投资公司联合开设地产农产品展示直销店和网上电子商务销售平台,为农服务更加便捷。其次,建立了农业龙头企业、专业合作社、种(养)大户推介服务平台。市社在《嘉兴日报》新农村版开设“天天农展荟”专栏,推介我市农业龙头企业、专业合作社、种(养)大户及产品。到目前,已出专栏26期,为农服务更突影响。第三,搭建农村青年、巾帼创业服务平台。与团市委合作,在云东农业科技园区建立了农村青年创业就业基地,为农服务更有特点。第四,农业社会化服务又有新的推进。南湖区绿农植保专业合作社,今年实现跨区域统防统治面积近7万亩,为农服务更具特色。第五,传统业务有了实质性的恢复。桐乡市梧桐供销社收购鲜榨菜15000担,崇福等三个基层社恢复了蚕茧收购业务,收购蚕茧1200多担;海宁市供销社充分发挥浙江斜桥榨菜食品有限公司龙头企业的优势,累计投放榨菜收购资金400多万元,收购量比计划收购量增长11.4%,为农服务更显实效。二是参与农村金融服务进一步拓宽。经过一年多的筹备,由市供销社(农合联)牵头,联合市社系统相关企业和个人,注册资金达1.5亿元的市银丰小额贷款公司已完成组建,于88日正式投入运行,目前已累计发放贷款3亿元,年末贷款余额1.7亿元,为农服务业态进一步优化。全市供销系统7家农信担保公司根据有关规定增资扩股,注册资金从原来的5500万元增加到9500万元,全年担保总额达5亿元,为农服务能力大有提高。平湖市新当湖农村资金互助社成立,进一步拓展了专业合作社的金融服务功能。三是参与农业产业化经营取得新进展。市供销社(农合联)投资建设的云东农业科技园区已建成投产,云东西瓜、三星水蜜桃等专业合作社已入驻园区,西甜瓜等特色农产品得到周边城市居民的认可。海宁硖石供销社积极参与市蔬菜基地建设,计划用三年时间,投资1000万元,建设高标准蔬菜基地500亩。第一期112亩、投资200万元的蔬菜基地建设项目已启动。目前,全系统已流转土地1.3万余亩,建立农产品基地15个,为供销社企业转型发展增添了新的活力。

三、注重廉政建设,努力确保干净干事

社党委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制工作为抓手,扎实推进市社系统党风廉政建设和反腐倡廉建设。

(一)强化廉政责任,推进党风廉政建设工作落实

党委始终坚持认真落实党风廉政建设责任制,着力推进供销社系统党风廉政建设各项工作落实。一是强化责任意识,明确廉政责任。坚持从提高党的执政能力、践行科学发展观的政治高度出发,强化各级领导干部的责任意识,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。在年初部署全年工作时,突出党风廉政建设和反腐倡廉工作,同时研究制定2011年度党建、业务和党风廉政建设《工作要点》,做到党风廉政建设和反腐败工作与党务、政务、业务工作有机结合,一起研究、一起部署。按照“一把手”负总责、“谁主管谁负责”的原则,在与企业签订年度经营目标责任书的同时,签订《党风廉政建设责任书》,要求各级党政一把手认真履行第一责任人的职责,将企业年度经营目标、党风廉政建设工作目标两项责任一起明确、一起落实。在此前提下,加强阶段性工作督促检查,在季度工作会议及半年工作总结时,把党风廉政建设情况与党建、业务工作推进情况一起布置、一起检查,有效强化了各级领导的责任意识,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。二是细化责任分工,集聚工作合力。坚持按照“一岗双责”的要求进行责任分解,把年度党风廉政建设和反腐败工作逐项分解、落实到人。按照年度工作要点,研究制定《党风廉政建设和反腐败工作责任分解和任务分工》,将年度工作任务逐项逐条进行责任分解,明确各级党政“一把手”和班子成员、部门负责人的工作内容和责任规定,切实履行“一岗双责”,形成上下一致、班子一心共同抓好党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。充分发挥市社纪委和纪检监察职能部门的组织、协调、督查作用,从组织上保证党风廉政建设和反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责,形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作机制。认真实施“三书两报告”制度,强化党委对领导干部、对下级组织的督查,形成了上下贯通联动的工作格局,使廉政责任制的落实更趋制度化、规范化,有效地推动了党风廉政建设责任真正落到实处。三是量化责任考核,促进工作落实。社党委制订的市社本级系统党组织《党风廉政建设责任制考核办法》,以定量和定性相结合的方法,对责任制贯彻落实情况进行考核。按照《考核办法》规定,年初部署工作、签订《责任书》,年中定期督查,年底组织进行检查考核。考核工作在社党委的领导下进行,由市社纪委组成考核组负责具体实施。考核结果实行“四挂钩”,即与领导干部年终考核挂钩、与干部提拔任用挂钩、与单位和个人考核评优挂钩、与个人年终奖励挂钩。《考核办法》的实施,有效激励了各级领导认真履行“一岗双责”,促进了党风廉政建设责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)构筑惩防体系,完善反腐倡廉建设机制

党委始终坚持预防为主的方针,坚持教育、制度、监督并重,努力构建完善惩治和预防腐败体系,从根本上强化党风廉政建设和反腐倡廉建设。按照市社《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作要点》,社党委坚持从容易滋生腐败的源头抓起,不断健全完善反腐倡廉建设的教育机制、制约机制和防控机制,夯实从源头治理腐败的反腐倡廉建设堤坝。一是建立反腐倡廉教育机制,扎紧源头治理道德防线。坚持从教育着手,努力培育廉政文化,健全完善反腐倡廉教育机制,不断增强党员干部的廉政意识。组织开展专题教育。年内先后组织进行了“严格执行《廉政准则》,切实保证干净干事”、“严肃换届纪律,保证风清气正”等六项专题学习教育活动。与之同时,认真搞好党纪法规集中教育,组织开展专题知识竞赛和学习体会交流活动,切实增强党员干部的廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展典型教育。坚持利用廉政典型和腐败案例,结合身边人和事,不断深化典型学习与警示教育,确保廉政教育的经常性、针对性和实效性。通过组织观看《北极雪》、《郭明义》等优秀影片,引导党员干部自觉学习人民公仆典范,努力践行党的根本宗旨;传达学习市纪委关于违纪违法案件通报,组织观看《蜕变的权力》、《权力的迷途》等腐败案例警示教育片,引导党员干部防微杜渐、警钟常鸣,时刻保持清醒头脑。积极开展廉政文化建设。按照廉政文化“六进”要求,组织开展廉政文化进机关、进企业的“双进”活动,把廉政文化作为机关文化和企业文化的重要组成部分,两个文化的建设有机结合起来,推进廉政文化建设。年内先后组织开展了廉政书画摄影和反腐倡廉格言警句征集活动,进行廉政文化交流,取得了良好效果,有3件作品在市直机关纪念建党90周年廉政书画摄影展中获奖。廉政文化建设“双进”活动的深入开展,在机关和企业单位中已营造出廉洁从政、廉洁从业、诚信守法、干净干事的良好廉政文化氛围,引导干部职工牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观和社会主义荣辱观,广大党员干部拒腐抗蚀能力明显增强。二是建立反腐倡廉制约机制,完善源头治理制度体系。坚持把制度建设作为加强源头治理、深入推进惩治和预防腐败体系建设的一项基础工作来抓,不断健全完善规章制度,建立起反腐倡廉的制约机制。携领要点,着力完善社有资产监管制度。建立健全参控股企业重大事项报告、重大项目投资、经营业绩考核等制度,对社有资产运营、管理和监督等方面作出了明确规定,为社有资产安全运营提供了保障。突出重点,着力完善项目建设管理制度。建立健全项目决策、招投标、项目管理等制度,对市社及参控股企业投资的公司创办、工程建设等项目运作作出了明确规定,从源头上预防和治理项目建设中的腐败问题,收到了良好的效果。抓住难点,着力完善费用管理制度。建立健全会议安排、公务用车、业务招待申报审批制度,费用报销实行“一支笔”签批,有效控制了费用支出,在降低行政成本的同时,培养了党员干部艰苦奋斗、厉行节约的良好作风。同时,按照中央提出的党政机关厉行节约六项要求,采取有效措施,切实加强“四公”管理,取得了较好成效。在此基础上,我们于今年三季度集中精力狠抓制度建设,围绕重点部位、重点环节、重要岗位制定完善了一系列规章制度,共计修订原有制度37项,健全完善新近形成的制度11项,根据形势发展需要新制定制度9项,全部编入市社《规章制度汇编》,基本形成了较为完整的反腐倡廉制度体系,较好地实现了用制度管人、管权、管事、管物,为从源头治理腐败孳生提供了制度保证。三是建立反腐倡廉防控机制,培育源头治理行为规范。坚持抓好内部监督管理,注重反腐倡廉防控机制建设,着力培育党员干部廉洁自律、干净干事的行为规范。按照市纪委、监察局的统一部署,在前年推进岗位廉政风险防控体系建设、去年开展“深化月”活动的基础上,又于今年89月份全面进行岗位廉政风险防控机制建设“回头看”活动,促进岗位廉政风险防控制度化和长效化,一套较为完备的岗位廉政风险防控机制基本确立,源头治理行为规范初步形成强化了领导干部约束机制,切实规范权力运行。坚持民主集中制,健全完善各类会议制度,规范各种议事规则和程序,保证决策的民主性、科学性、公开性;坚持民主生活会制度,严格按照要求组织开好领导干部民主生活会;坚持深入贯彻《党内监督条例》及有关规定,不断完善党内监督机制;坚持党员领导干部双重生活会制度和个人重大事项报告等制度,坚持市社领导、机关中层干部和企业经理书记述职述廉制度,坚持党务公开、政务公开、社务公开、企务公开制度,自觉接受党内外群众的监督,有效地保证了各级权力的规范运作。强化了选人用人工作机制,切实规范干部任用。坚持认真学习、严格贯彻《干部任用条例》和干部工作两项法规制度、干部任用四项监督制度,严格按照条例规定的原则和程序办理,有效防止了用人上不正之风的发生。年内选拔任用正科、副科两名干部,公开透明、程序规范,党委在选人用人上的群众满意度进一步提高。强化了财务岗位监督机制,切实规范经济管理。严格执行财务申报、预算审批和内部审计制度,除自觉接受财政、税务的监督检查和国家、社会审计外,健全完善对市社参控股企业的内部审计制度,审计结果与年度经济目标制定和考核奖励兑现直接挂钩,严肃了财经纪律,确保了社有资产营运安全。

(三)突出工作重点,强化反腐倡廉建设措施

党委坚持突出重点,强化监督检查,认真抓好执行能力建设、党务公开工作、述职述廉制度和廉政规定执行四个方面的重点工作,推进党风廉政建设和反腐倡廉建设水平全面提升。一是抓好党的执行能力建设,提升科学发展能力水平坚持自觉执行党的政治纪律,高度重视执行力建设,确保党的路线方针政策和市委市政府的重大决策部署的贯彻落实。年初,制定下发2011嘉兴市供销社(农合联)作风、效能和执行力建设实施意见》,开展“党性党风党纪”专题教育等七项主要工作任务进行责任分解,明确每项工作任务的责任领导、责任部门、参与单位和完成时间,以保证作风效能执行力建设各项工作的落实。通过教育引导,完善长效机制,强化督查问责,广大党员干部事业心和责任感明显增强,进一步转变工作作风,提升工作效能,服务科学发展的水平不断提高,在市社系统形成了干事业、抓落实、促发展的良好氛围。二是抓好基层党务公开工作,加强党内基层民主建设。坚持党务公开与政务公开、社务公开、企务公开一起推进,以党务公开带动其他各类公开工作,不断扩展公开内容,改进公开形式,提高工作透明度,扩大党员群众的知情权、参与权和监督权,以更好地接受党内外群众的监督,有效地保证了各级权力的规范运作。按照市委要求,社党委制定下发了市社系统《全面开展基层党组织党务公开工作实施方案》和《嘉兴市供销合作社党务公开目录》,明确党委、机关和企业党组织党务信息公开内容,扎实推进党务公开工作,坚持在市社门户网站设立《党建之窗》,并利用会议、文件、《信息交流》等形式公开党务信息,有效维护了党员在基层党组织中的主体地位和民主权力,极大地增强了党内事务的透明度。7月上旬,按照要求及时完成在市党务信息公开网站的信息加载,扩大了党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步深化了党务公开工作。三是抓好述职述廉制度推行,有效监督权力规范运作。在市社领导坚持年度述职述廉制度的基础上,积极推行机关中层干部和参控股企业经理、书记述职述廉的制度。在述职述廉活动中,无论是市社领导班子成员还是各单位、各部门负责人,都认真撰写述职述廉报告,实事求是地回顾总结自己的工作,查找问题,分析原因,主动接受干部群众的监督。述职述廉制度的推行,不仅使群众对领导干部的德、能、勤、绩、廉有较为公正的测评,使领导干部的权力运行得到有效监督,也为领导干部的工作赢得群众更多的理解与支持,为领导干部改进工作创造了良好的条件。四是抓好廉政规定执行督察,确保党员干部干净干事。年初,结合传达市纪委六届五次全会精神,组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进行党性、党风、党纪专题教育,引导党员干部熟悉掌握并严格执行《廉政准则》以及党风廉政建设和反腐倡廉各项规定。为确保党员干部干净干事,一方面加强廉政规定掌握情况考察,利用纪念建党90周年系列活动,专门设计试卷,组织进行党风廉政建设知识竞赛,全体党员干部答卷得分均为优秀。另一方面,加强廉政规定执行情况督察,推行落实廉政责任制“三书两报告”制度,强化按级督查,并为中层干部建立《廉政档案》,使严格执行党政法纪规定成为全体党员干部的自觉行动。一年来,《廉政准则》和“四大纪律,八项注意”等党风廉政建设和反腐倡廉各项规定,在市社系统中得到全面执行,广大党员干部自觉保持廉洁自律、干净干事,市供销社(农合联)已连续四年保持党风党纪举报、案件。

 

 

 

 

 

中共嘉兴市供销合作社委员会

二〇一二年一月十二日